Най-добрият начин да направите нещо привлекателно за черния пазар е да го направите силно регулиран. Тъй като наредбите за флуориран парников газ (F-газ) ограничават доставката на хладилни агенти с по-висок потенциал за глобално затопляне (GWP), наблюдаваме увеличение на нелегалния внос. Но как стигнахме до тук и какво може да направи индустрията по въпроса? |
Пейзажът
Директивата за газовите горива, въведена през 2006 г. и актуализирана през 2014 г., има за цел да намали екологичните щети от често използваните газове. В рамките на настоящата директива хидрофлуоровъглеводороди (HFCs, включително хладилен газ r410a малка кутия 1L, хладилен газ r134a, хладилен газ r404a, пожарогасител HFC-236FA, пожарогасител HFC-227EA и др. ) Са подложени на особен контрол и законодателството има огромно влияние върху доставките на тези газове в ЕС.
Настоящите цели на ЕС означават, че Обединеното кралство се е ангажирало да премахне HFC с 79% до 2030 г. В случай на Brexit без сделка, Обединеното кралство се ангажира да регулира веществата, разрушаващи газовете и озона (ODS), а Агенцията по околна среда има също така предложи да прехвърли повечето от изискванията на регламентите на ЕС в закон. Затова сега, когато Великобритания е напуснала ЕС, всеки бизнес, който поставя повече от 100 тона Co2, ще се нуждае от квота на HFC във Великобритания.
Доклад от 2018 г. на Агенцията за разследване на околната среда (ОВОС) показва, че Европа е изправена пред това, което описва като „значително ниво на нелегална употреба и търговия с HFC“.
Според ОВОС, 16,3 милиона тона еквивалент на въглероден диоксид (MtCO2e) на насипни HFC са били пуснати на пазара през 2018 г. Това представлява повече от 16% от квотата за 2018 г. и, според доклада, не отнема предвид незаконния внос на оборудване, съдържащо HFC, и незаконни HFC, които „несъмнено“ се контрабандират под радарите на митниците. В някои случаи HFC се смесват с по-ниско качество, фалшифицирани или незаконно внесени HFC. Неотдавнашен доклад за екологичен одит, напредък на Обединеното кралство по отношение на намаляването на емисиите на газове , предложи правителството да гарантира, че се разпределят адекватни ресурси за мониторинг на незаконни дейности, особено онлайн и че само квалифицирани лица обработват F-газове.
През април тази година германският евродепутат Джо Лайнен поиска разяснение от Европейската комисия относно стъпките, предприети за справяне с тази незаконна търговия с хладилни агенти. Leinen предположи, че голяма част от търговията идва от Азия и поиска ЕС да работи със своите азиатски колеги за идентифициране и проследяване на този нелегален износ. А през 2018 г. евродепутатът от Литва Роландас Паксас каза на ЕК, че прави „глупости“ на системата от квоти за F-газ заради неуспеха си да се справи с въпроса за незаконния внос на Ф-газ. Той също така предложи Комисията да наложи по-строг контрол на границите на ЕС.
Какво е въздействието?
Тази нелегална търговия с ХФУ оказва сериозно влияние върху целите на емисиите на ЕС, приходите от правителството от данъци и вреди на легитимните предприятия, които губят от хората, предлагащи незаконно внесени хладилни агенти. EIA казва: „Ние сме обезпокоени, че незаконната търговия заедно със складирането на HFC през 2017 г. доведе до фалшиво чувство за сигурност по отношение на наличието на HFCs, за да се изпълнят стъпките за постепенно намаляване от 2018 г. нататък. Бъдещите съкращения на квоти ще бъдат трудни за изпълнение, освен ако не се ускори преходът към алтернативи с нисък BWP. "
На микро ниво предприятията, които използват тези незаконни хладилни агенти, излагат на риск своите служители и клиенти. Плюс това, ако бъде установено, че използва нелегален HFC продукт, предприятията могат да бъдат изправени пред санкции като глоби, наказателно преследване и дълготрайно въздействие върху репутацията на компанията.
Какво е решението?
Действията на Европейската комисия досега включваха семинари по митнически контрол за специалисти по поръчка и експерти за F-газ, които включват специални персонализирани кодове за насипни газове и оборудване и проверки на регистрациите на компании за внос и износ на HFC. ЕК създава и информационна система, планирана за 2020 г., за да позволи проследяването на всички входящи свързани пратки. Няколко държави-членки на ЕС работят по проследяването на пратките, като изискват писмено разрешение за внос и създават бази данни за всички съответни вноси и работят с ЕК за това как данните, които събира, могат да бъдат използвани за подпомагане на собственото им наблюдение.
В допълнение, EFCTC (Европейският технически комитет за флуоровъглеводороди) спонсорира гореща линия за незаконни търговски действия, позволяваща на лица да подават сигнал за предполагаеми заподозрени, предлагащи заподозрени HFC.
Увеличаването на нелегалния внос засяга всички нас, следователно цялата индустрия трябва да работи заедно, за да гарантира правилните мерки.
Директивата за газовите горива, въведена през 2006 г. и актуализирана през 2014 г., има за цел да намали екологичните щети от често използваните газове. В рамките на настоящата директива хидрофлуоровъглеводороди (HFCs, включително хладилен газ r410a малка кутия 1L, хладилен газ r134a, хладилен газ r404a, пожарогасител HFC-236FA, пожарогасител HFC-227EA и др. ) Са подложени на особен контрол и законодателството има огромно влияние върху доставките на тези газове в ЕС.
Настоящите цели на ЕС означават, че Обединеното кралство се е ангажирало да премахне HFC с 79% до 2030 г. В случай на Brexit без сделка, Обединеното кралство се ангажира да регулира веществата, разрушаващи газовете и озона (ODS), а Агенцията по околна среда има също така предложи да прехвърли повечето от изискванията на регламентите на ЕС в закон. Затова сега, когато Великобритания е напуснала ЕС, всеки бизнес, който поставя повече от 100 тона Co2, ще се нуждае от квота на HFC във Великобритания.
Доклад от 2018 г. на Агенцията за разследване на околната среда (ОВОС) показва, че Европа е изправена пред това, което описва като „значително ниво на нелегална употреба и търговия с HFC“.
Според ОВОС, 16,3 милиона тона еквивалент на въглероден диоксид (MtCO2e) на насипни HFC са били пуснати на пазара през 2018 г. Това представлява повече от 16% от квотата за 2018 г. и, според доклада, не отнема предвид незаконния внос на оборудване, съдържащо HFC, и незаконни HFC, които „несъмнено“ се контрабандират под радарите на митниците. В някои случаи HFC се смесват с по-ниско качество, фалшифицирани или незаконно внесени HFC. Неотдавнашен доклад за екологичен одит, напредък на Обединеното кралство по отношение на намаляването на емисиите на газове , предложи правителството да гарантира, че се разпределят адекватни ресурси за мониторинг на незаконни дейности, особено онлайн и че само квалифицирани лица обработват F-газове.
През април тази година германският евродепутат Джо Лайнен поиска разяснение от Европейската комисия относно стъпките, предприети за справяне с тази незаконна търговия с хладилни агенти. Leinen предположи, че голяма част от търговията идва от Азия и поиска ЕС да работи със своите азиатски колеги за идентифициране и проследяване на този нелегален износ. А през 2018 г. евродепутатът от Литва Роландас Паксас каза на ЕК, че прави „глупости“ на системата от квоти за F-газ заради неуспеха си да се справи с въпроса за незаконния внос на Ф-газ. Той също така предложи Комисията да наложи по-строг контрол на границите на ЕС.
Какво е въздействието?
Тази нелегална търговия с ХФУ оказва сериозно влияние върху целите на емисиите на ЕС, приходите от правителството от данъци и вреди на легитимните предприятия, които губят от хората, предлагащи незаконно внесени хладилни агенти. EIA казва: „Ние сме обезпокоени, че незаконната търговия заедно със складирането на HFC през 2017 г. доведе до фалшиво чувство за сигурност по отношение на наличието на HFCs, за да се изпълнят стъпките за постепенно намаляване от 2018 г. нататък. Бъдещите съкращения на квоти ще бъдат трудни за изпълнение, освен ако не се ускори преходът към алтернативи с нисък BWP. "
На микро ниво предприятията, които използват тези незаконни хладилни агенти, излагат на риск своите служители и клиенти. Плюс това, ако бъде установено, че използва нелегален HFC продукт, предприятията могат да бъдат изправени пред санкции като глоби, наказателно преследване и дълготрайно въздействие върху репутацията на компанията.
Какво е решението?
Действията на Европейската комисия досега включваха семинари по митнически контрол за специалисти по поръчка и експерти за F-газ, които включват специални персонализирани кодове за насипни газове и оборудване и проверки на регистрациите на компании за внос и износ на HFC. ЕК създава и информационна система, планирана за 2020 г., за да позволи проследяването на всички входящи свързани пратки. Няколко държави-членки на ЕС работят по проследяването на пратките, като изискват писмено разрешение за внос и създават бази данни за всички съответни вноси и работят с ЕК за това как данните, които събира, могат да бъдат използвани за подпомагане на собственото им наблюдение.
В допълнение, EFCTC (Европейският технически комитет за флуоровъглеводороди) спонсорира гореща линия за незаконни търговски действия, позволяваща на лица да подават сигнал за предполагаеми заподозрени, предлагащи заподозрени HFC.
Увеличаването на нелегалния внос засяга всички нас, следователно цялата индустрия трябва да работи заедно, за да гарантира правилните мерки.
